“对标达标”助推经济社会高质量发展

      “支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。”
      ——《十九大报告》
      “对标达标”是对标管理的一种有效手段，通过对比分析先进标准与在执行标准的关键指标，梳理产品优化和技术升级的发展方向，促进产品质量升级与产业进步。实施开展对标达标专项行动，是促进我国产业竞争力提升的重要途径与方法，在提质量、增效益、促发展等方面取得显著成效。
      专项行动启动
      2018年1月16日，国家标准委联合发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、商务部、中国人民银行等十部委联合印发了《百城千业万企对标达标提升专项行动方案》，在启动会上对标达标专项行动工作信息平台正式上线，市场监管总局副局长田世宏出席启动会并讲话，对标达标专项行动正式启动。
      专项行动，是以企业为主体、以需求为导向、以标准为牵引、以效益为核心，面向百余个城市，选取千余种业态（产品门类），组织万余家企业，依托各地方政府部门、各类标准化研究和服务机构、标准化专业技术委员会、行业协会、相关专家的力量，对照国际标准、国外先进标准，所开展的对标达标行动，以提升中国标准与国际先进标准的一致性水平。专项行动旨在坚持政府引导，发挥企业主体作用，瞄准国际标准，打造中国标准，提升中国质量。
      专项行动实施
      专项行动方案印发后，各地积极响应广泛参与，推进专项行动部署，紧扣“企业主体、比对主线、提升目标、服务根本”四个关键点，组织城市、行业和企业积极参与专项行动，有序推进对标工作。图片
      2018年2月6日全国首个百城千业万企对标达标提升专项行动在郑州启动，郑州成为全国首个启动该行动的城市。
      2018年10月21-25日，第24届中国义乌国际小商品（标准）展览会首次新增标准元素，设立“对标达标”主题展区，吸引了国内12个省（市）及地区组团109家单位参展。
      2019年10月20日，第二届中小企业标准化（国际）大会在义乌召开，会上首次发布了“百城千业万企对标达标提升专项行动”信息，并提出推动建立对标达标标志制度。
      2020年5月11日，对标达标工作信息平台开通在线申请对标达标标志功能，供相关企业无偿使用（标志采用“db“字母，寓意”对标达标“）。
      2020年10月21日，第26届中国义乌国际小商品（标准）博览会专门设立了标准创新馆，集中展示“百城千业万企”对标达标行动成效。
      2020年10月22日，全国百城千业万企对标达标提升专项行动现场交流会在温州召开，市场监管总局副局长、国家标准委主任田世宏出席会议，强调对标达标工作只有进行时没有完成时，要继续深化对标达标工作部署，对标达标工作要由试点先行到全面深化，由短期专项到长效机制，要由自上而下到自下而上，由以内为主到内外互促转变。
      取得显著成效
      专项行动开展以来，地方政府高度重视，城市、企业、行业协会、第三方机构等广泛参与，对标达标氛围日益浓厚，成效逐步彰显。截至目前，共有30个省（自治区、直辖市）的175个城市（区、县）参与了专项行动，参与企业2.6万家，发布对标方案3208个，产品对标结果5.1万项，涉及行业或业态1170类，其中在所发布的产品对标结果中，关键技术指标全部优于及部分优于的比例均接近10%，全部达到占比达64.7%，部分达到占比达15.9%。
      在对标先进性方面，当前发布的3208个对标技术方案均依据国际或国外先进标准编制，其中，依据ISO标准制定的对标方案占23.3%，依据IEC标准制定的对标方案占21.1%，依据EN标准制定对标方案占13.9%，依据ASTM、JIS、UL等国外先进标准制定的对标方案占41.7%。
      在区域模式和经验做法方面，温州初步形成了“龙头企业瞄准国际标准，中端企业向龙头企业看齐”的良好局面。临沂市选取“十优产业”龙头企业、主导产品、关键指标开展对标，形成了以点带面、以强带弱，促进产业整体提升的良好发展势头。台州市以“品字标”浙江制造为定位，通过研究标准编制和先进性比对，精准对应国际先进标准，化解“找标难和译标难”问题，同时引导企业对专项行动提档达标标准进行公示，与企标自我声明互补，打响“好产品台州造”。
      在行业经验成效方面，郑州服装产业通过近三年的对标达标提升行动，首次遴选重点帮扶的11家企业中10家企业15个产品已经达到国际先进水平要求；33家参与企业的裤子、衬衫、裙子、外套等服装产品关键性指标和国际先进标准相比，达标率从2018年的42.5%，提升到 2020年、2021年的87% 。赣州市家具产业通过对标达标提升产品质量，2020年家具产品抽查合格率达93%，较2015年提升了26.7个百分点。临沂人造板材产业引导企业对照国际标准找差距，成功创建山东优质品牌6个，山东知名品牌1个，龙头企业连锁店在全国290个地市遍地开花，对木业产业转型升级起到良好示范引领作用。
      对标无止境，在对标达标城市试点基础上，持续深入开展对标达标提升工作，引导更多企业对标国际先进标准，制定实施更具竞争力的企业标准，逐步成为国际先进标准的参与者和实施者，这对提高核心竞争力，推进技术进步，促进产业集群形成，实现标准引领产业链和块状经济的发展，进而推动经济社会高质量发展有着重要意义。