根据省局党组统一部署,2025年9月1日至9月30日,省局党组第一巡察组对中共湖南省质量和标准化研究院党委(以下简称省质标院党委)进行了巡察。2025年12月16日,巡察组向中共湖南省质量和标准化研究院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
省质标院党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神以及习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神。深刻领会省局党组书记、局长彭华松听取2025年巡察工作情况汇报时的讲话精神,把巡察整改作为重要政治任务,对照反馈意见全面认领、深挖根源,共梳理11个方面35项具体问题,制定60余项整改措施,推动整改落地见效。
党委书记、院长陈晓珍坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,切实将巡察整改工作作为一项重要政治任务,带头对照“四个落实”要求,认真开展“政治体检”,严格按照巡察工作计划与要求,牵头成立巡察联络工作组,明确职责分工。牵头制定《关于落实省局党组第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,细化措施、责任人和完成时限,确保整改工作有序推进、取得实效。
截至6月11日,巡察反馈的35个具体问题中,立行立改4个、长期坚持5个和已完成整改15个,阶段性完成整改11个。
二、集中整改期整改进展情况
(一)反馈问题:学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位。
1.学习形式和内容不够丰富全面。
整改结果:已完成整改
整改情况:一是严格落实第一议题制度,始终将“第一议题”放在各项议程的第一项,并作为最重要的学习内容抓实抓细抓好,去年12月至今,已开展6次“第一议题”集中学习。二是加强支部日常监督指导,质量支部和高新支部按照整改要求,把《中共共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活若干准则》及“一岗双责”履职相关规定列入2026年度“三会一课”“主题党日”学习内容,在谋划年度重点任务、阶段性工作中同步配套制定党建工作举措,做到党建、部所工作一体谋划、一体推进、一体落地。
2.学用结合不够。
整改结果:已完成整改
整改情况:严格对标省局党组中心组学习的部署和要求,推动学用结合,推动事业发展。在总局中非标准化合作研究中心共建单位的基础上,开展《中非植物提取物标准比较及标准化合作研究》等基础研究和中非标准翻译、互认、比对基础工作。丰富衡山实验室标准品牌平台标准信息数据,推动衡山实验室标准品牌平台应用。加快推动标准科普文化展示厅建设与运行,目前主体工程、硬件装修等工作已完成,文化墙设计与施工、弧形屏和3D全息投影屏内容等配套设计工作正逐项推进。
3.部分巡察资料提交不完善
整改结果:已完成整改
整改情况:一是针对部分巡察资料提交不完善的情况,对经办人进行批评教育,加强档案管理制度的学习,对重要通知及文件,严格按文件审批流程处理。对历年来我院文件审核及归档情况进行排查与清理,确保纸质档案和电子档案一致性。二是对2022至2024年标准化项目资料予以建档完善,形成完整的项目申请、验收、结题等全流程资料。三是全面审查内控制度的有效性,废止不符合现行政策的《学历继续教育规定》,修订《应急突发事件管理办法》《突发事件应急预案》《科研项目管理办法》《国有资产管理办法》《经济业务合同管理办法》和《经费支出报账指南》。
(二)反馈问题:积极履职和支撑保障作用发挥不够。
1.为湖南省新型标准体系建设等标准化管理工作提供技术支撑和服务保障职责履行不到位。
整改结果:阶段性完成
整改情况:落实总局地方标准制定负面清单的要求,支撑标准化管理工作,对我省现行地方标准开展全面梳理排查。对照《地方标准制定负面清单(2025年版)》通用禁止事项(5条)和行业禁止事项(45条),开展全省地方标准清理初审工作。
2.科研项目层级、能级不高。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是围绕我省科研主攻方向,结合我院职能职责,积极申报高层次科研项目,2026年立项2项省自科基金项目、2项地方标准、9项标准化项目和1项省级机关党建项目,参与3项国家标准、1项行业标准,在项目层级和项目质量均取得历史性突破。二是强化与中标院中非合作研究中心共建,深化中非标准化合作研究,开展肯尼亚标准化战略规划分享,发布埃及、肯尼亚两国农食产品出口指南。4月,赴北京与中标院、市场监管总局座谈讨论中非标准化合作与研究中心协作机制。
3.重点建设项目作用发挥不明显。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是根据湖南重点领域、优势产业的需求,有针对性地围绕我省重点产业,与先进省份衔接完善数据资源,与深圳技术标准院达成合作,在原基础上扩容结构化标准信息5000余条标准数据资源,完成衡山实验室标准品牌平台验收。二是加强与各创新中心单位合作联动,联合中联重科、凌翔磁浮等湖南优势产业头部企业,推进2项国家标准和2项行业标准的编制工作,已形成技术审查稿。
4.对口服务省局相关工作有差距。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是确保2025年4月之前项目完成结题,完成结题5项,对新立项的项目加强管理,召开1次项目调度会议,加强跟踪与调度。二是针对《省局十大行动方案》,落实质量攻坚补短行动的要求,主导编制的《茯苓菌种生产技术规程》国家标准正式获批发布。落实智慧监管行动的要求,推动省局主责主业标准体系建设,形成符合湖南市场监管实际的标准体系及标准,梳理涉及31个处室的主责主业事项,配合省局形成共计140多个标准、约1800页覆盖主责主业的标准体系,标准已正式由省局办公室下发。三是按照《关于组织开展2026年长江中游三省标准化应用典型案例征集工作的通知》要求,积极配合标准化处,助推郴州市北湖区自驾游、长沙工程机械标准软联通等5项案例成功入选长江中游三省标准化应用典型案例。四是扎实完成好中央质量考核工作要求,推进标准软联通与技贸措施工作,编发5期《WTO与技术壁垒通报》,完成《WTO技术壁垒通报年度报告2025》,发布1031条预警信息,报送《多维发力助推湖南工程机械突破技贸壁垒扬帆出海》标准化服务企业出海典型案例,完成5个非洲国家产品出口指南。
(三)党风廉政建设责任落实不到位。
1.班子“一岗双责”落实有短板。
整改结果:已完成整改
整改情况:按照省局《落实全面从严治党主体责任清单》,班子成员切实履行“一岗双责”,对分管领域工作承担主要领导责任,部所主要负责人根据部门职责和岗位要求,承担本部门的党风廉政风险责任,精准压实岗位责任。
2.对各基层党组织落实主体责任情况督促检查不够深入。
整改结果:已完成整改
整改情况:2026年民主生活会会前,“一把手”同党委委员开展谈心谈话,党委委员同分管领域负责人开展谈心谈话,累计开展谈心谈话10人次。院纪委落实纪委监督责任要求,把党风廉政建设纳入全年考核的重要内容,开展2次警示教育,纪委谈心谈话7人次,推动廉政警示教育走深走实。高新支部已专题召开党风廉政会议,同步组织警示教育微党课学习,重申党员纪律约束要求,组织党员开展个人自查自纠,持续夯实支部廉洁自律底线。
(四)领导班子创新进取精神不够强。
1.担当意识不够。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是积极以标准推动产业发展,参与国际标准的制修订取得新的突破,我院专家首次以ISO注册专家身份参与《起重机 风载荷的估算》国际标准研制。二是专题研究推动衡山实验室标准品牌平台推广应用工作,明确在省属高校、科研院所进行开放使用,将平台融入政府大数据平台,提升平台的知晓度和使用率,发挥平台支撑产业发展的能力。三是积极配合省局完成标准“软联通”、技贸措施为内容等中央质量考核任务,报送案例成功入选2025年国家市场监管总局技术性贸易措施十大典型案例,提交的特别贸易关注连续3次被总局、商务部遴选为世贸组织技术壁垒会议议题。四是全力编制好省委宣传部重点专项《湖南省思想政治工作手册》编制任务,为服务全省大思政工作格局贡献市场监管智慧。五是正式成为教育部和总局联合认定的全国首批专业与标准化教育融合试点联合承担单位。
2.创新思路有所欠缺。
整改结果:长期坚持
整改情况:坚持用党的创新理论武装头脑,重点学习习近平总书记关于质量和标准化工作的重要讲话精神,紧贴服务国家战略、省委省政府重点工作,在低空经济、平板玻璃产业、工程机械等领域开展深入调研,实质性推动从地方标准研制向参与国家、行业标准转型。积极探索低空经济等新兴领域标准化工作,协助相关企业积极参与低空经济国家级专业标准化技术委员会工作,指导筹建湖南省低空经济标准化技术委员会,我院2名专家入选低空经济委员。
3.为民服务主动性仍需提升。
整改结果:阶段性完成
整改情况:结合省委常态化开展“走找想促”活动,组织院青年专家赴民营企业开展质量和标准化调研服务活动,了解民企发展中遇到的难点、堵点问题,总结经验,形成《大调研报告汇编》,2篇调研成果获评省局系统“走基层、找问题、想办法、促发展”优秀调研报告,切实将报告内容转化为赋能民营经济发展的具体举措。
(五)基层党建不够扎实。
1.基层党组织生活落实不够到位。
整改结果:已完成整改
整改情况:对照省直工委要求,结合“一月一课一片一实践”规范“三会一课”的支部记录。针对“湘直党建”平台工作录入规范性和及时性,“三会一课”“一月一课一片一实践”情况已按照要求限期整改到位,后续将不定期检查上传情况。结合“走找想促”活动,前往中联重科、凌翔磁浮企业开展标准帮扶活动,累计参与30余人次,围绕高新企业技术创新、标准协同互动、科技成果标准转化等关键环节提供技术指导。
2.党建工作记录不规范、不齐全。
整改结果:已完成整改
整改情况:加强督察指导,事业支部换届选举记录,由原会议记录人在2025年3月支委换届原始台账后补充专项情况说明,完整增补会议研讨、投票计票、结果宣布全流程内容,经支部书记、记录人双人签字确认,标注整改日期归档。围绕检查反思组织生活制度执行不力问题,质量支部召开专门会议,确保“三会一课”保质保量进行。所有空白自查表与只有标题的学习记录,限期由各支部对照当年实际,据实予以说明并详细内容,并由支部书记审核签字。
3.谈心谈话不到位。
整改结果:已完成整改
整改情况:党委层面开展谈心谈话17人次,党支部开展谈心谈话24人次,充分了解党员之间思想、工作、生活等情况。质量支部和事业支部就“谈心谈话不到位”问题召开专题组织生活会,重新学习谈心谈话制度的意义和要求,重点围绕思想、工作、支部建设等方面开展深入谈话,谈话双方签字确认,归档备查。
三、下一步整改工作安排
(一)深化思想认识,筑牢整改工作思想根基。结合树立和践行正确政绩观学习教育,持续提高政治站位,深刻认识巡察整改工作的长期性、严肃性和重要性。常态化组织干部职工开展学习教育、案例分析,切实提升全院干部职工对巡察整改工作的思想站位和行动自觉,主动将巡察整改工作融入日常各项工作,扎实推进各项整改任务落地落细,坚决杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改等现象。
(二)健全工作机制,压实整改工作责任。严格对照既定整改方案,建立“责任明确、分工清晰、时间详细、闭环落实”的整改工作体系,进一步细化完善整改责任清单,逐一明确分管领导、责任部门、整改举措及完成时限,层层压实整改责任,确保整改工作事事有人抓、件件有着落、件件有回音。切实将巡察整改落实情况纳入部所日常考核重点内容,常态化强化跟踪问效,对整改推进滞后、落实不到位、成效不明显的情况,定时开展督促问询,倒逼各项整改工作高效推进、规范落地。
(三)聚焦重点难点,持续推动阶段性完成和长期坚持事项。针对阶段性完成整改事项、长期坚持整改的问题,分类施策、精准发力,逐项制定针对性、实效性地整改举措,常态化更新整改工作台账,精准掌握11个大类、4个长期坚持和11个阶段性问题的进度、不足和成效,实现动态化、精细化、闭环式管理,切实保障各类整改任务有序推进、落地见效、常态长效。
(四)坚持举一反三,深化整改成果标本兼治。以此次问题整改为契机,坚持当下改与长久立相结合,切实做好整改“后半篇文章”。全面开展举一反三、自查自纠工作,对照已查摆整改的问题,全面排查同类、隐性、衍生问题,严防同类问题重复发生、反弹回潮。持续深挖问题根源、补齐制度短板,将整改举措固化为常态化、长效化制度机制,把整改成效与日常工作、制度建设、作风建设深度融合,以高质量整改成效赋能质标事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0731-89967300;电子邮箱:414532118@qq.com。
中共湖南省质量和标准化研究院党委
2026年6月15日