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WTO与技术壁垒通报(2019年第4期)

来源: 科技科      作者: 张超兰      发布时间:2019-05-20      点击量:

本 期 目 录

 

技术性贸易措施最新动态

食品农产品

  马来西亚公布食品法规修订草案

  美国公布瓶装水质量标准修订草案

  美国公布肉类产品标签要求修订草案

装备制造

  越南公布汽车装配和制造技术安全与环境保护质量检验草案

  泰国公布摩托车内胎工业标准草案

  中国公布三项电动汽车标准草案

化矿金属

  印度公布甲醇和苯胺2019法令草案

  欧盟公布ROHS指令两项修订草案

  台湾地区公布含塑料微珠个护化妆用品管理法规修订草案

节能环保

  美国公布小型无人机运行安全系统标准草案

  塞舌尔公布能源效率2018法规草案

  美国发布固定式燃气轮机污染物排放标准修订草案

焦点关注

  WTO召开关于暂停征收电子传输商品关税研讨会

“一带一路”•新兴市场国家技术性贸易措施简介

  巴基斯坦

知识园地

  WTO TBT咨询点的通报义务

——《其他形式的通报》

 

技术性贸易措施最新动态

食品农产品

马来西亚公布食品法规修订草案

201944日,马来西亚发布G/TBT/N/MYS/88号通报,公布食品法规修订草案。负责机构马来西亚卫生部食品安全和质量司。草案允许婴儿配方食品中含有特定最高含量的可选成分,这些成分是指神经鞘脂类、鞘磷脂、神经节苷脂和β棕榈素。草案留有60天的评议期。

美国公布瓶装水质量标准修订草案

2019416日,美国发布G/TBT/N/USA/1471号通报,公布瓶装水标准草案。负责机构为美国卫生及公共服务部食品药品管理局。草案规定了瓶装水中的氟化物含量不得超过0.7mg/L。草案适用于本国生产和进口的瓶装水。草案评议截止日期为201963日。

美国公布肉类产品标签要求修订草案

2019429日,美国发布G/TBT/N/USA/1479号通报,公布肉类产品标签要求修订草案。负责机构为美国农业部食品安全检验局。食品安全检验局认为没有必要使用多种计量单位来表示重量或含量,为了便于向消费者传达准确的重量或数量信息,草案取消了“某些肉类产品包装上,标签以两种不同测量单位表示净重量和净含量”的规定。草案适用于家禽肉产品和部分畜类肉产品。草案评议截止日期为2019617日。

装备制造

越南公布汽车装配和制造技术安全与环境保护质量检验草案

201945日,越南发布G/TBT/N/VNM/140号通报,公布汽车装配和制造技术安全与环境保护质量检验草案。负责机构为越南交通部。草案规范了制造和装配汽车的安全、环保检验程序和方法,适用于从事汽车及其零部件管理、检验和试验的组织和机构。草案不适用评议期制度。

泰国公布摩托车内胎工业标准草案

2019411日,泰国发布G/TBT/N/THA/538号通报,公布摩托车内胎工业标准草案。负责机构为泰国工业部工业标准协会。草案规定了摩托车内胎的定义、类型、尺寸名称、质量要求、标志标签、抽样方法、检验检测要求。草案留有60天的评议期。

中国公布三项电动汽车标准草案

2019429日,中国发布G/TBT/N/CHN/1318-1320号共3项通报,分别公布电动客车安全要求、电动汽车安全要求和电动汽车蓄电池安全要求标准草案。负责机构为中国国家标准化管理委员会。1318号草案规定了电动客车的安全要求和试验方法。适用于M2M3类纯电动和混和动力电动客车。1319号草案规定了电动汽车在正常使用情况下的人员触电防护要求、功能安全防护要求和试验方法。适用于最大工作电压是B级电压的电动汽车。1320号草案规定了电动汽车用动力蓄电池单体、电池包或系统的安全要求和试验方法。适用于锂离子电池和镍氢电池等可充电储能装置。三项草案均留有60天的评议期。

化矿金属

印度公布甲醇和苯胺2019法令草案

2019415日,印度发布G/TBT/N/IND/9697两项通报,公布甲醇和苯胺2019法令草案。负责机构为印度标准局。96号草案规定了甲醇中碱度、乙酸、丙酮等最大含量要求,生产和进口的甲醇应符合印度标准BIS 517:1986的相关规定,并须具有印度标准局许可的标准标志。97号草案规定了苯胺的蒸馏范围、苯胺中硝基苯的最大含量。进口和生产的苯胺应符合印度标准BIS 2833:1973的相关要求,并应具有印度标准局许可的标准标志。苯胺是许多偶氮染料的原料,普遍用于染料工业、橡胶加工化学品等。两项草案均留有60天的评议期。

欧盟公布ROHS指令两项修订草案

2019426日,欧盟发布G/TBT/N/EU/652653号通报,公布两项《关于限制在电气电子设备中使用某些有害物质的指令》(ROHS指令)修订草案。负责机构为欧盟委员会。基于科技进步,652草案临时豁免了发动机系统橡胶部件中的邻苯二甲酸酯,653草案临时豁免了内燃机焊料中的铅元素。两项草案均留有60天的评议期,并为生产商提供了足够的合规过渡期。

台湾地区公布含塑料微珠个护化妆用品管理法规修订草案

2019426日,中国台湾地区发布G/TBT/N/TPKM/375号通报,公布含塑料微珠个护化妆用品管理法规修订草案。负责机构台湾地区环保署。草案参照瑞典的相关法规,将含塑料微珠的个护化妆用品管理范围扩大到含非天然聚合物的化妆用品。对于制造商和进口商,草案将于201991日生效;对于供应商,草案将于202031日生效。草案提供了60天的评议期。

节能环保

美国公布小型无人机运行安全系统标准草案

201943日,美国发布G/TBT/N/USA/1457号通报,公布小型无人机运行安全系统标准草案。负责机构为美国交通部联邦航空管理局。草案规定了无人机运行安全系统的相隔距离、额外操作和性能限制要求,还规定了无人驾驶飞机系统额外有效载荷限制、设计要求、关键安全系统的配备等内容。草案评议截止日期为2019415日。

塞舌尔公布能源效率2018法规草案

201948日,塞舌尔发布G/TBT/N/WSM/1号通报,公布能源效率2018法规草案。负责机构为塞舌尔财政部。法规草案规定了冰箱、空调、灯具等用能产品的能源效率要求、标签和消费者信息等内容。草案不适用评议期。

美国发布固定式燃气轮机污染物排放标准修订草案

2019429日,美国发布G/TBT/N/USA/1477号通报,发布固定式燃气轮机污染物排放标准修订草案。负责机构为美国环保署。草案修订了固定式燃气轮机的有害气体排放标准,还修订了生成的故障电子报告的规定。草案评议截止日期为2019528日。

 

焦点关注

WTO召开关于暂停征收电子传输商品关税研讨会

2019429日,世界贸易组织(WTO)召开关于暂停征收电子传输商品关税的研讨会。WTO总干事罗伯特阿泽维多先生在研讨会上发言。

他指出技术进步正在彻底改变我们今天的经营方式和贸易方式,通过跨境电子商务进行购物的人的比例从2015年的15%上升到2017年的21%2017年,世界四分之一的人口都在网上购买商品和服务。2017年全球电子商务销售额增长了13%,总额约为29万亿美元。电子传输商品的规模和上升趋势是显而易见的。暂停征收电子传输商品关税一直是多边贸易体系的一个特点,也是各WTO成员关注的焦点。自1998年以来,成员们定期重申不对电子传输商品征收关税的承诺。

此次研讨会主要讨论了暂停征收电子传输商品关税的历史、涉及的税收收入、电子传输产品关税的技术要求、暂停征收关税的发展要素等四项内容。召开研讨会,主要是回应成员们对电子传输产品关税问题的关切,使WTO成员更好地了解暂停征收电子传输商品关税及其对国际贸易的影响。


“一带一路”•新兴市场国家技术性贸易措施简介

巴基斯坦

巴基斯坦标准和质量控制局(PSQCA)隶属于巴基斯坦国家科技部,是巴基斯坦的国家标准机构。依据《巴基斯坦标准与质量控制局法案(1996)》履行权利义务、承担职能职责,主要进行国家标准的制定、出版,产品的检验、测试、认证。同时承担世界贸易组织技术性贸易措施巴基斯坦国家咨询点的相关工作。

巴基斯坦标准分为国家标准、行业标准和企业标准三级;按法律效力分为“强制性标准”和“自愿性标准”。巴基斯坦制定了30000多项标准,其中仅8857项标准是自主制定,接近76%的标准都直接采用国际标准,国际化程度较高。

生产商可从巴基斯坦标准和质量控制局合格评定部获取产品认证证书,获取认证证书后可粘贴“PSQCA”认证标识,PSQCA认证标识的商品在巴境内具有更高的接受度。巴基斯坦对下列商品的进口另有要求:1、装有高清摄像机和高速WIFI传输装置的无人机、3D打印机和夜视仪的进口必须获得巴基斯坦国防部的无异议证明。2、手机和笔记本电脑等终端设备的进口必须获得巴基斯坦电信管理局的型式批准证书。3、两轮/三轮机动车的进口除需满足巴基斯坦现行标准以及获得PSQCA的型号许可外,还须满足欧-II标准。

巴基斯坦于1950年加入世界标准化组织(ISO),参与了60ISO技术委员会的工作和活动。巴基斯坦也是国际电工委(IEC)的正式成员,参与了71IEC技术委员会的工作和活动。同时,巴基斯坦还是伊斯兰国家标准与计量研究所、南亚区域标准组织等区域性标准化组织的成员。

巴基斯坦于1995年加入WTO,迄今为止共发布126TBT通报。近五年发布了71TBT通报,集中在建工建材和电气工程两大领域。


知识园地

WTO TBT咨询点的通报义务——《其他形式的通报》

技术性贸易措施包括WTO TBT协定所规定的技术法规、标准和合格评定程序。本期继续介绍世界贸易组织《WTO TBT咨询点指南》(以下简称《指南》)第六章《其他形式的通报》。

通报咨询点除了提交技术法规和合格评定程序的通报文件外,还有两种通报文件由咨询点负责:执行声明和协议。

执行声明包括以下几个方面的资料:1WTO成员方在境内采取的立法、监管行为,具体包括法律、法规、行政命令等内容。2、国家政府当局正在制定的新措施或旧措施变化的早期通知。3、政府当局采取的积极措施和机制的资料。

   协议包括WTO成员方之间的相互承认协议、等同协议和其他类型的监管合作机制。协议如果对贸易产生显著影响必须通报,应由协议缔约方通知WTO秘书处,说明协议涵盖的产品,并对协议作简要说明。